Десятки высоток без больниц и стадионов: Что не так с новым ДПТ Минского массива

Комиссия Киевсовета по вопросам архитектуры, градостроительства и земельных отношений, несмотря на протесты общины, 17 марта поддержала проект решения по детальному плану территорий на границе Минского массива минимальным количеством голосов. Решение поддержали 11 депутатов.

Теперь от массированной застройки Минский массив отделяет лишь решение Киевсовета, которое могут принять не очередной сессии.

Проект решения поддержали депутаты от "Батькивщины" Шаповал и Марченко, депутат от ОПЗЖ Симунина, депутаты от "ЕС" Ясинский и Мищенко, депутаты от "УДАРа" Терентьев, Грушко и Макаренко а также депутаты от "Слуги народа" Конопелько, Кузьменко и Зантария.

Против проекта проголосовали депутат от "Слуги народа" Федоренко, депутаты от "Голоса" Маленко и Ярош и депутат от "Единства" Крымчак.

История проблемы

Детальный план территории (ДПТ) дает возможность застройке микрорайона между улицей Кондратюка и северной и западной границей леса в Оболонском районе.

План застройки многоэтажками Минского массива жители увидели еще в январе 2020 года. Проект предусматривает строительство высоток на 6 307 квартир высотой от 16 до 26 этажей на площади 25 гектаров в районе улицы Юрия Кондратюка.

Участок является территорией агрокомбината "Пуща-Водица", на которой расположены теплицы. Согласно Генплану, эти территории были предназначены для сельскохозяйственного использования.

На протяжении 10-15 лет эта территория заброшена. За прошедшие 7 лет там разрушили остатки теплиц, вывезли металл и стройматериалы и выкопали коммуникации.

Вот как выглядела эта местность в 2020 году:

Территория бывшего агрокомплекса "Пуща-Водица" в апреле 2020 года

Презентацию проекта в январе 2020 года модерировал нардеп от "Слуги народа" Дмитрий Гурин. План предусматривает строительство трех детских садов на 420 мест. Также планируется возведение школы на 1 440 учеников. За медицинскими услугами предлагалось обращаться в существующие медучреждения на Минском массиве.

Новый план застройки территории предусматривает строительство жилья для 11 000 новых жителей района. Гектар леса предлагалось превратить в парк.

План застройки Минского массива

Кроме того, в проекте ДПТ вместо Александровского сквера, расположенного на пересечении улицы Кондратюка и проспекта Маршала Рокоссовского, указана проездная дорога — фактически, это продолжение проспекта Рокоссовского и новый выезд с территории района на Большую кольцевую дорогу.

Также на презентации заявили о планах снести гаражный кооператив и построить вместо него многоэтажный паркинг, что вызвало возмущение среди местных жителей. Вот как комментировал это вышеупомянутый "слуга народа" Гурин: "Люди готовы ложиться под бульдозер и их не интересуют никакие боксы в новом паркинге. Эти гаражи — не место для хранения автомобилей, это мастерская, социализация, друзья — для многих единое пространство, в котором можно получить приватность от семьи", — отмечал нардеп.

Жители Минского массива также возмущались этажностью высоток и проектом дороги прямо на месте сквера. Люди не верили, что новые детские сады и школа, которые обещает построить застройщик, будут на балансе города, ведь новые учебные заведения часто становятся частными.

Во время дискуссии депутат Киевсовета Константин Богатов, которого недавно исключили из фракции "Голос" за избиение комика, призывал людей протестовать против плана застройки, а присутствующие жители Минского массива подписали соответствующее обращение.

Заслуживающим внимания нюансом является тот факт, что презентация проекта состоялась 23 января 2020 года, когда на сайте Департамента градостроительства и архитектуры было указано, что общественные слушания по плану застройки Минского массива провели еще 14 января.

В апреле 2020 года еще не утвержденный проект застройки Минского массива уже появился в Генплане до 2025 года, хотя, как отмечалось выше, согласно предварительному Генплану, это были территории сельскохозяйственного назначения. На новом проекте Генплана территория, о которой идет речь, обозначена как зона многоэтажной жилищной застройки на этапе строительства в течение 20 лет.

В связи с этим жители Минского массива подготовить петицию с целью не допустить утверждения ДПТ и собрать подписи под требованием снять проект с рассмотрения для того, чтобы сохранить уникальные лесные кварталы Святошинского лесопаркового хозяйства. Ближайшие кварталы упомянутого леса, расположенные по перименту запланированной застройки, значатся как зеленая зона для отдыха общего пользования, к которой отнесли и Александровский сквер. Жители домов на улице Кондратюка требовали, чтобы им оставили территорию отдыха, ведь проект Генплана предусматривал расположение сквера, несмотря на то, что в ДПТ вместо него обозначен проезд.

В застройщиках — знакомые лица

Разработку ДПТ по застройке Минского массива согласовал еще в 2015 году тогдашний заместитель Департамента градостроительства и архитектуры КГГА Андрей Вавриш, который ныне известен как застройщик и друг экс-главы Офиса президента Андрея Богдана.

Инвестором разработки указанного ДПТ является ООО "Датолит", учредителями которого являются столичные ООО "СТ Микст", ООО "КП-Инвест", АО "ЗНВКИФ "Стрим Инвест", АО "БТ Инвест" из Литвы и кипрские компании "BTP First Commercial Limited", "Спарентон Лимитед" и "Виемар Холдинг Лтд".

Компании АО "БТ Инвест", "BTP First Commercial Limited" и "Спарентон Лимитед" контролируются владельцами строительной компании "Stolitsa Group" Владиславой Молчановой и Раймондасом Туменасом.

"КП-Инвест" и фонд "Стрим Инвест" контролируют люди, связанные с нардепом от ОПЗЖ и застройщиком Вадимом Столаром.

Основателем "КП-Инвест" является Артем Лазня, который по состоянию на 2018 год был членом наблюдательного совета фонда "Стрим Инвест". Лазня в ноябре 2019 года был соучредителем ООО "КУА "Капиталист" вместе с Игорем Стийчуком, чей брат Олег Стийчук является руководителем ООО "КУА  "Гарантия", владельцем которого является Вадим Столар.

Что не так с планом застройки Минского массива

Община Минского массива, которая протестовала против утверждения плана застройки района, отмечала, что ДПТ нарушает Конституцию Украины, Государственные строительные нормы, экологические и санитарные нормы, а также Генеральный план столицы.

В частности речь идет о том, что проект не соответствует Генплану Киева из-за того, что предусматривает незаконное изменение назначения земель Оболонского района. Среди них те, которые определены как рекреационные территории, защитные растительные полосы, санитарно-защитные зоны и территории сельскохозяйственного назначения.

В случае конечного принятия ДПТ они станут территориями жилой застройки, что является нарушением Закона Украины "О регулировании градостроительной деятельности", согласно которому детальный план территории уточняет положения Генплана, а не изменяет функциональное назначение земельных участков.

Также проект предусматривает утрату киевлянами части уникального Пуща-Водицкого леса в Оболонском районе.

В случае реализации проекта застройки, плотность населения в районе увеличится на 11 тыс. человек, что существенно превысит нормативное значение, которое, согласно ДБН 36-92, без соответствующего обоснования не может превышать 450 человек/га.

Проект не предусматривает строительство ни одного лечебного учреждения со стационарными отделениями для новых 11 тыс. жителей, что является нарушением ДБН 360-92. Медицинские услуги предполагается предоставлять в уже перегруженной больнице №8 на улице Кондратюка, 8 и детской поликлинике на улице Вышгородской, 54-а.

План застройки не предполагает возведение ни одного стадиона, бассейна или спортивного комплекса общего пользования, что является нарушением ДБН 360-92. Также, как уже было отмечено, проект предусматривает снос 550 гаражей ГСК Минский, что нарушает права их законных владельцев.

Одной из главных проблем этого плана является отсутствие достаточного количества объектов социальной инфраструктуры. План предусматривает строительство нового массива высоток на 11 тыс жителей, что создаст дополнительные трудности уже существующим зданиям, ведь застройщик обещает возвести только три детсада на 420 мест и школу на 1 440 мест, что является безосновательными цифрами.

Жители Минского массива также высказывают мнение, что хотя этот ДПТ и предусматривает строительство вышеуказанных учебных заведений и других социальных объектов, но он не предоставляет гарантий, что они будут построены. Разработчик плана также не дал таких гарантий во время презентации, ведь это может сделать только инвестор застройки массива.

Транспортная модель относительно того, как новый жилой массив повлияет на столичный трафик, тоже представлена ни была. А учитывая ситуацию с пробками, когда Киев занимает 7 место в мире по уровню пробок в мире и трафик со стороны Вышгорода, Троещины и Воскресенки, Оболонский район рискует полностью остановиться в пробках.

Авторы проекта так и не смогли провести нормальных общественных обсуждений плана застройки, ведь на проходивших в 2020 году жители так и не смогли получить конструктивных ответов на свои вопросы. Несмотря на это, ДПТ опять всеми силами проталкивают в Киевсовете.

Теперь, после принятия скандального ДПТ Комиссией Киевсовета, его вынесут на утверждение депутатов Киевсовета на сессии. Для принятия плана застройки потребуется более 60 голосов депутатов КГС.