ОТО или Киев: Кому достанется поселок Коцюбинское с лакомым для застройщиков Беличанским лесом

Тема присоединения поселка Коцюбинское к Киеву обсуждается уже несколько лет. В общем сложилось так, что Коцюбинское только на бумаге является самостоятельной единицей в административном плане. На самом же деле жизнь этого населенного пункта тесно связана с областным центром. Многие жители поселка ежедневно ездят на работу в Киев, многие родители ежедневно возят детей в школы столицы. Киевская власть во главе с мэром Виталием Кличко также давно положила глаз на Коцюбинское и желает, чтобы оно присоединилось к Киеву. Аргументация чиновников столичной мэрии железная – те же жители Коцюбинского, каждый день ездят в столицу и пользуются инфраструктурными благами Киева. Не стоит забывать и о том, что система канализации Коцюбинского присоединена к киевской системе. Проще говоря, все стоки, производимые на территории Коцюбинского, попадают в коллекторы столицы и далее идут на очистку к Бортнической станции аэрации, которая принадлежит "Киевводоканалу".

Еще осенью 2018 года Киевсовет принял обращение к Верховной Раде, которую просил дать согласие на присоединение Коцюбинского к Киеву. Тогда же власти Коцюбинского заявляли, что в результате общественных слушаний более 60% жителей поселка высказались за присоединение к столице. Именно на основе результатов этих общественных слушаний Киевсовет и обращался в парламент, ведь только он может определять пределы столицы. С тех пор прошло почти два года, но воз и ныне там.

Вместе с тем, в конце мая 2020 года Кабинет министров утвердил перспективный план формирования территорий общин Киевской области. В этом плане есть перечень так называемых состоятельных территориальных общин области. Среди них указывается и отдельная объединенная территориальная община под названием "Коцюбинская". Именно в эту ОТО и входит одноименный поселок. Таким образом, центральная власть пока даже и не думает о том, чтобы присоединять Коцюбинское к столице, иначе какой смысл браться за создание отдельной ОТО "Коцюбинская".

Активисты, проживающие в Коцюбинском, обеспокоены тем, что у поселка очень скудный бюджет, чтобы быть отдельной ОТО. Например, местная активистка Ирина Федорив говорит в своем блоге на "Украинской правде", что общий бюджет поселка может быть на уровне немногим больше 50 миллионов гривен. Однако этих денег, по ее данным, хватит только на базовые расходы, а вот расходы на местную амбулаторию или на пожарную часть, которые должны быть у ОТО, нивелируются.

Кроме этого, активисты называют чуть ли не главным идеологом создания ОТО "Коцюбинская" народного депутата от "Слуги народа" Андрея Клочко. Он возглавляет Комитет Верховной Рады по вопросам организации государственной власти и местного самоуправления, а кроме этого является членом Совета Строительной палаты Украины.

Членами этой Палаты являются многочисленные руководители строительных компаний Украины. Например, среди них есть председатель правления "Киевгорстроя" Игорь Кушнир и Петр Шилюк, являющийся председателем правления строительной корпорации "ДСК-Жилстрой". Также в списке есть и владельцы частных строительных компаний.

Не стоит забывать и о том, что Коцюбинское фактически окружено так называемым Беличанским лесом. Этот лес для застройщиков – как сакральное место. Попытки застроить эту местность, где растут почти столетние сосны, появились еще в 2008 году. Тогда депутаты Коцюбинского поселкового совета раздали участки на территории Беличанского леса сомнительным кооперативам, которые были связаны с этими же депутатами. Также участки по классической схеме выделяли на студентов, которые просто продавали данные своих документов за несколько сотен гривен. Впоследствии в Беличанском лесу вырос зеленый строительный забор, за которым должны были возводить жилые дома. Квартиры в этих высотках даже начали продавать, но под давлением активистов строительство все же не началось. В СМИ писали, что одним из собственников земельного участка в лесу, который депутаты Коцюбинского поселкового совета передали в пользование, был Владимир Карплюк. Зеленый строительный забор в лесу появился в 2012 году, а в 2010-2012 годах Карплюк был заместителем мэра Бучи. С 2014 до 2018 гг Карплюк был мэром Ирпеня, и именно при нем началась тотальная застройка этого городка возле Киева.

Еще Янукович в 2012 году давал приказ тогдашнему руководителю Киевщины Анатолию Присяжнюку и председателю КГГА Александру Попову разобраться в вопросах застройки и вырубки деревьев на территории Беличанского леса. Тогда же, с подачи активистов, появилась идея сделать на территории леса Национальный парк, что просто сделало бы невозможными вырубку деревьев на его территории. Вместе с тем, лишь в мае 2014 года тогдашним исполняющим обязанности президента Украины Александром Турчиновым был подписан указ, согласно которому Беличанский лес площадью почти 6,5 тысяч гектаров был присоединен к Национальному природному парку "Голосеевский".

Однако даже после этого правоохранители продолжали работу по возврату земель Беличанского леса. Например, в свое время Юрий Луценко, находясь на должности генерального прокурора, писал, что только в течение 2014-2015 годов прокуратурой Киевской области было предъявлено около 500 исков о возврате земель Беличанского леса. Причем эти иски предъявлялись в интересах Кабмина, ведь территория леса на то время уже была в составе Национального парка.

Да и сейчас через суды восстанавливается право на земельные участки в лесу. Например, на протяжении 2020 года государству было возвращено почти 6 гектаров земель Беличанского леса.

С одной стороны Беличанский лес будто бы и в безопасности, ведь присоединен к Национальному природному парку "Голосеевский". Впрочем, порой застройщиков не останавливают никакие статусы зеленых зон. Сколько в Киеве было случаев, когда деревья просто срезали в различных урочищах или в парках – вспомним хотя бы урочище "Бычок", которое, кстати, тоже входит в состав Национального природного парка "Голосеевский". Четыре года назад неизвестные под прикрытием титушек срезали там несколько десятков деревьев.

Фото: Г. Погребиский

Фото: Г. Андрийко

Еще в 2009 году Киевсовет разрешил построить здесь офисные и гостиничные комплексы вдоль Столичного шоссе, хотя депутаты не могли не знать, что с 2007 года урочище "Бычок" присоединено к Национальному природному парку "Голосеевский". И только в прошлом году правоохранители отстояли урочище "Бычок" от застройки.

Поэтому надеяться, что Беличанский лес застройщики навсегда оставят в покое, увы, не приходится. Уж слишком лакомый кусок для застройщиков, которые спят и видят, как вместо столетних сосен в лесу будут высотки. Коцюбинское находится возле самого Киева, а потому жилье здесь стоит фактически столько же, как и в столице. И это подводит к ответу на вопрос, почему областная власть делает все, чтобы не отдать этот тотально зависимый от обласногоо центра населенный пункт Киеву, еще и выводит его в потенциально несостоятельную ОТО. В таком статусе с Коцюбинским и лесом вокруг будет намного проще сделать что угодно. Да и городу отдавать такой лакомый кусок перспективных для застройки зеленых территорий никто из областных чиновников, естественно, не захочет.

А вот будет ли от решения оставить поселок в области хоть какая-то польза для самой общины – вопрос риторический. На который сама община, с оглядкой на желание подавляющего большинства присоединиться к городу и протесты активистов под Верховной Радой, очевидно, уже дала ответ.